段首语：习近平总书记在民营企业座谈会上强调指出，在我国经济发展进程中，要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　青海省委、省政府高度重视民营经济发展，就准确贯彻民营企业座谈会精神进行了安排部署，要求各地、各部门切实采取措施，加快推进全省民营经济发展。按照省委、省政府部署，青海省市场监管局于近日出台了《青海省市场监管局关于支持民营企业发展的意见》。

　　一、市场监管部门在持续优化营商环境，深化“放管服”改革方面，工作成效明显，有效促进了市场主体持续增长。省市场监管局又出台支持民营企业发展的意见，主要基于什么考虑？

　　答：党中央、国务院和省委、省政府高度重视民营企业，习近平总书记在民营企业座谈会上作了重要讲话，国务院、省委省政府相继出台了一系列政策文件，支持个体私营经济发展。今年的“两会”上，很多人大代表、政协委员也表达了政府及相关部门对更大力度支持民营企业发展的希望和期待。

　　作为各级政府维护公平竞争市场秩序的监管部门，更要主动作为，勇于担当，把鼓励扶持民营企业发展作为一项重要的政治任务，作为夯实经济发展微观基础、推动全省经济高质量发展的首要工作，全力扶持民营企业发展。为此，我们认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实省委省政府决策部署，在多次组织民营企业座谈交流、深入基层调研、反复征求相关部门意见建议的基础上，出台了这个《意见》，旨在进一步促进全省民营企业做优做强。

　　二、青海省市场监管局出台的支持民营企业发展的意见主要内容是什么？

　　答：我们出台的这个《意见》，是按照深入推进“放管服”改革的决策部署和工作要求，重点从畅通民营企业市场准入通道、营造公平竞争的市场环境、优化扶持民营企业发展举措等三个方面提出了具体意见。

　　在畅通民营企业市场准入通道方面，我们按照深入推进简政放权，打通群众、企业办事“无障碍通道”，全面推动“互联网+政务”，让办事像“网购”一样方便。在营造公平竞争的市场环境方面，我们将高效履行市场监管职责，积极营造大企业与小企业、外资企业与内资企业、国有企业与民营企业一视同仁、公平竞争的市场秩序。重点是加强公平竞争审查，加大知识产权保护力度，依法打击各类市场违法行为，深入推进信用监管，减轻企业负担。在优化扶持民营企业发展举措方面，我们继续转变政府职能，把服务企业健康发展作为第一要务，坚持强服务、优服务、高效服务。在推进民营企业融资、优化知识产权服务、培育发展网络经济、增强民营企业认证能力、加大民营企业标准化支持力度、支持民营企业家健康成长方面主动服务，努力提升民营企业抵御市场风险和自身发展的能力。

　　三、随着“放管服”改革的不断深入，市场准入门槛持续降低，企业开办越来越便利，越来越快捷。《意见》在压缩民营企业开办时间方面提出了什么目标？

　　答：去年，我们按照国家市场监管总局和省委省政府的部署安排，持续推进商事登记制度改革，大幅压缩企业设立登记时间。到去年底，企业开办时间压缩到了8.5天以内，为办事群众节省了大量的工作精力和时间成本。《意见》规定，2019年年底前，企业设立登记时间全面压缩到5个工作日以内，个体工商户一天内登记发照，办理营业执照时间将进一步缩减。

　　四、除了民营企业准入时间大幅缩减外，准入手续方面会不会更简便？

　　答：今年，我们将推行企业准入、产品准入“三减一并”，就是减环节、减材料、减时间、并流程。《意见》规定，取消企业名称预先核准，实现企业名称与设立登记“同时申请、一并审核”。实行许可服务“一网通办”，按照“直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务”方式，压缩许可办理时限，申请提交材料减少30%以上。

　　五、经营范围方面对民营企业有哪些放开的举措？

　　答：我们坚持“法无禁止即可为”，只要法律没有明确要求禁止的，民营企业、国有企业都可以参与。目前，国家出台了市场准入负面清单，全省市场监管部门将全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，清单以外的行业、领域、业务等，民营企业都可以依法进入。